溫州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和造價(jià)管理協(xié)會(huì)
章 程
第一章 總則
第一條 溫州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和造價(jià)管理協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)），英譯名為Wenzhou Engineering Bidding and Cost Association，縮寫為WEBCA。
第二條 協(xié)會(huì)性質(zhì)：協(xié)會(huì)是由溫州市從事工程招標(biāo)代理、造價(jià)管理及咨詢、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工、材料等單位和個(gè)人自愿組成，具有法人資格的非營(yíng)利性社會(huì)組織；是溫州地區(qū)研究工程招標(biāo)、造價(jià)理論和實(shí)際問題的行業(yè)性組織。
第三條 協(xié)會(huì)宗旨：堅(jiān)持黨的基本路線，遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，全心全意為行業(yè)發(fā)展服務(wù)。堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，建立完善的行業(yè)自律機(jī)制，不斷提高工程招投標(biāo)、造價(jià)執(zhí)（從）業(yè)人員的素質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，開展調(diào)查研究，充分發(fā)揮政府與會(huì)員、會(huì)員與會(huì)員之間的橋梁紐帶作用，積極為會(huì)員提供服務(wù)，促進(jìn)合作與交流。協(xié)助政府部門對(duì)全市建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，依法維護(hù)招投標(biāo)各方主體的合法權(quán)益，培育和完善公開、公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，組織研究工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展和管理體制改革的理論和實(shí)際問題，為合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高投資效益服務(wù)、促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
第四條 本團(tuán)體堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，建立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動(dòng)，為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
本團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)是溫州市民政局，黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是中共溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局社會(huì)組織聯(lián)合委員會(huì)。本團(tuán)體接受黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 協(xié)會(huì)辦公地址設(shè)在浙江省溫州市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍
（一） 接受政府部門委托，深入開展本市工程造價(jià)領(lǐng)域、計(jì)價(jià)依據(jù)的調(diào)查研究和政策宣貫；宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例和國(guó)家招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)及方針政策；
（二）積極向政府及有關(guān)部門反映本領(lǐng)域本協(xié)會(huì)會(huì)員訴求，提出工程招投標(biāo)和造價(jià)管理領(lǐng)域發(fā)展方面的意見和建議；積極參與領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、準(zhǔn)入條件的修改和制訂，加強(qiáng)管理，促進(jìn)發(fā)展；
（三）協(xié)助政府部門規(guī)范工程招投標(biāo)和造價(jià)咨詢市場(chǎng)行為，根據(jù)工程招投標(biāo)和造價(jià)咨詢領(lǐng)域發(fā)展的要求制定自律公約并組織實(shí)施，建立并逐漸完善自律性管理約束機(jī)制；依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)章和政策，按照協(xié)會(huì)章程制定相應(yīng)執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德行為準(zhǔn)則及質(zhì)量規(guī)范等等；大力推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)，逐步健全從業(yè)人員和從業(yè)機(jī)構(gòu)信用平臺(tái)；組織開展各類行業(yè)檢查、評(píng)比工作，以規(guī)范市場(chǎng)行為，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
（四）受建設(shè)行政主管部門委托制定行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，開展行業(yè)信用建設(shè)活動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序；
（五）開展信息與技術(shù)咨詢服務(wù)，以多種方式加強(qiáng)會(huì)員單位的業(yè)務(wù)宣傳工作，協(xié)助會(huì)員單位開拓業(yè)務(wù)；
（六）舉辦與工程造價(jià)咨詢、工程招標(biāo)投標(biāo)、招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)專家及工程招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范、程序等相關(guān)的培訓(xùn)班、研討班和學(xué)術(shù)講座，提高造價(jià)咨詢、招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平；
（七）組織開展建設(shè)工程招投標(biāo)各方主體、工程造價(jià)咨詢企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的社會(huì)評(píng)價(jià)工作，并開展調(diào)查研究，聽取會(huì)員單位意見，向政府有關(guān)部門提供業(yè)務(wù)建設(shè)的建議；
（八）維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，傾聽會(huì)員的呼聲，協(xié)調(diào)會(huì)員之間、會(huì)員與其他經(jīng)濟(jì)組織之間的事宜，努力為會(huì)員創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和發(fā)展空間。
（九） 組織評(píng)比誠(chéng)信投標(biāo)企業(yè)及品牌供應(yīng)商、優(yōu)秀代理機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、行業(yè)先進(jìn)工作及突出貢獻(xiàn)者等，并向社會(huì)推薦。
（十）收集、整理、發(fā)布有關(guān)招投標(biāo)和工程造價(jià)管理方面的信息、資料、配合管理部門共同辦好網(wǎng)站、期刊，及時(shí)編制印發(fā)各類專業(yè)資料，努力向會(huì)員單位提供全方位服務(wù)。
（十一）開展形式多樣的活動(dòng)，構(gòu)建會(huì)員溝通互動(dòng)平臺(tái)；組織會(huì)員外出培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平；組織會(huì)員外出考察，促進(jìn)異地技術(shù)交流、業(yè)務(wù)拓展；
（十二）承接政府職能轉(zhuǎn)移和購(gòu)買服務(wù)事項(xiàng)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展業(yè)務(wù)活動(dòng)）。
第三章 會(huì)員
第七條 協(xié)會(huì)的會(huì)員為單位會(huì)員。
第八條 申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件：
（一）擁護(hù)本協(xié)會(huì)的章程；
（二）有加入本協(xié)會(huì)的意愿；
（三）在本協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)（行業(yè)、學(xué)科）領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。
第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是：
（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；
（二）經(jīng)理事會(huì)討論通過；
（三）由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。
第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利：
（一）本協(xié)會(huì)的選舉權(quán)，被選舉權(quán)和表決權(quán)；
（二）參加本協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)；
（三）獲得本協(xié)會(huì)組織服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；
（四）對(duì)本協(xié)會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（五）入會(huì)自愿、退會(huì)自由。
第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù)：
（一）遵守協(xié)會(huì)的章程，執(zhí)行協(xié)會(huì)的決議；
（二）維護(hù)協(xié)會(huì)合法權(quán)益；
（三）承擔(dān)并積極完成協(xié)會(huì)交辦的工作；
（四）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)；
（五）向協(xié)會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料。
第十二條 《會(huì)員管理辦法》由協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)審議通過執(zhí)行。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十三條 協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表從會(huì)員中產(chǎn)生。會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：
（一）制定和修改章程；
（二）選舉和罷免理事會(huì)成員；
（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；
（四）決定終止事宜；
（五）決定其他重大事宜。
第十四條 會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十五條 會(huì)員代表大會(huì)每屆5年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過1年。
第十六條 理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)開展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
第十七條 理事會(huì)的職權(quán)是：
（一）執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議；
（二）選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)（但監(jiān)事長(zhǎng)由監(jiān)事會(huì)選舉和罷免）;
（三）籌備召開會(huì)員代表大會(huì)；
（四）向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；
（五）決定會(huì)員的吸收或除名；
（六）決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；
（七）決定副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任；
（八）領(lǐng)導(dǎo)本團(tuán)體各機(jī)構(gòu)開展工作；
（九）制定內(nèi)部管理制度；
（十）決定其他重大事項(xiàng)。
第十八條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。
第十九條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，情況特殊的，也可采用通訊形式召開。
第二十條 本團(tuán)體不設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。
第二十一條 理事會(huì)每屆五年。因特殊情況需提前或者延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長(zhǎng)不超過1年。理事會(huì)與會(huì)員代表大會(huì)任期相同，與會(huì)員代表大會(huì)同時(shí)換屆。
第二十二條 協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)必須具備下列條件：
（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好；
（二）在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
（三）會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)最高任職年齡不超過70周歲；
（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；
（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；
（六）具有完全民事行為能力。
第二十三條 協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。
第二十四條 協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)任期5年。會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)任期最長(zhǎng)不得超過兩屆，因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過，報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十五條 協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)為本團(tuán)體法定代表人，本協(xié)會(huì)法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。
第二十六條 協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持理事會(huì)；
（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況；
（三）提名本協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)人選；
（四）審定、簽署協(xié)會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)專職工作人員勞動(dòng)合同和聘用協(xié)議；
（五）履行本團(tuán)體財(cái)務(wù)收支審批職責(zé)，代表本社團(tuán)簽署有關(guān)重要文件。
第二十七條 協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)行使下列職權(quán)：
（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；
（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；
（三）提名副秘書長(zhǎng)以及各辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)決定；
（四）決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；
（五）處理其他日常事務(wù)。
第二十八條 本團(tuán)體設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事會(huì)成員3人。監(jiān)事應(yīng)列席理事會(huì)會(huì)議，列席會(huì)議的監(jiān)事有權(quán)發(fā)表意見，但不享有表決權(quán)。
第二十九條 本團(tuán)體的監(jiān)事必須具備下列條件：
（一）沒有擔(dān)任社會(huì)團(tuán)體會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、理事；
（二）堅(jiān)持原則，廉潔奉公，公道、正派；
（三）具有與擔(dān)任監(jiān)事相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗(yàn)；
（四）身體健康，最高任職年齡不超過70周歲；
第三十條 監(jiān)事由理事會(huì)提名，會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事任期與會(huì)員代表大會(huì)任期相同。監(jiān)事可連選連任，但一般不超過兩屆。監(jiān)事在任期內(nèi)，會(huì)員代表大會(huì)不得無(wú)故解除其職務(wù)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十一條 協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來源：
（一）會(huì)費(fèi)；
（二）捐贈(zèng)；
（三）政府資助；
（四）在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；
（五）利息；
（六）其他合法收入。
第三十二條 協(xié)會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第三十三條 協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。
第三十四條 協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第三十五條 協(xié)會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十六條 協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第三十七條 協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第三十八條 協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。
第三十九條 協(xié)會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第四十條 對(duì)協(xié)會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。
第四十一條 協(xié)會(huì)修改章程，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)到會(huì)會(huì)員代表2/3上表決通過后，報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核，經(jīng)同意，在15日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理
第四十二條 協(xié)會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十三條 協(xié)會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，并報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審查同意。
第四十四條 協(xié)會(huì)終止前，須依法成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。
第四十五條 協(xié)會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十六條 協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 黨組織建設(shè)
第四十七條 本會(huì)按照黨章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨組織。
第四十八條 本會(huì)黨組織負(fù)責(zé)人，一般由本會(huì)秘書長(zhǎng)以上負(fù)責(zé)人中的中共正式黨員擔(dān)任，人選報(bào)黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核、審批。
第四十九條 探索建立開放式黨組織和黨小組，對(duì)黨員有3名以上 ，但能接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員不足 3名的，建立功能型、拓展型黨組織。
第五十條 本會(huì)換屆選舉時(shí)，應(yīng)先征求協(xié)會(huì)黨組織意見；本社會(huì)組織變更、撤并或注銷，黨組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第五十一條 本會(huì)為黨組織開展活動(dòng)、做好工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)支持，將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入管理費(fèi)用列支，支持黨組織建設(shè)活動(dòng)陣地。
第五十二條 本會(huì)支持領(lǐng)導(dǎo)班子與黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向進(jìn)入、 交叉任職”，黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席管理層有關(guān)會(huì)議、黨組織開展有關(guān)活動(dòng)邀請(qǐng)非黨員的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人參加。
第五十三條 本會(huì)支持黨組織對(duì)社會(huì)組織重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈(zèng)、開展涉外活動(dòng)等提出意見。
第五十四條 本會(huì)黨支部在黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，建立健全本會(huì)黨支部的工作機(jī)制，督促和監(jiān)督本會(huì)做好各項(xiàng)工作。
